「社區受惠協議」為卑詩省民提供更多服務

運輸及基礎建設廳長徐蘊娜 (Claire Trevena)  

我們的政府在上周宣布「社區受惠協議」(Community Benefit Agreements)詳細內容,這項計畫重要的部份就是為本省各地社區創造優質工作。

這些協議是為了確保用於重大基礎建設的公帑,能為當地勞工創造優質工作,支持本地商業,為學徒提供實習訓練,解決卑詩技術勞工短缺問題,讓基礎建設計畫能準時完工不超出預算。

自從協議宣布以來,我聽到許多民眾十分感興趣,想知道會對他們有什麼影響。我很樂意回答您的問題並提供進一步訊息,這些協議是如何為民眾、商業和社區服務。

「社區受惠協議」最重要的就是讓本省民眾受惠。這些協議讓計畫範圍一百公里內的合格民眾優先取得工作權,雇用本地民眾意味著讓廣大卑詩家庭能維持生計,當勞工消費惠顧地方商業,這也意味著地方經濟成長茁壯讓社區更加繁榮。「社區受惠協議」同時讓我們的勞動力更多元化,增加雇用現行勞工市場比例不足的民眾,例如女性和原住民。

卑詩省面臨嚴重技術勞工短缺,這項問題被前任卑詩自由黨政府忽略多年。各項計畫為爭取勞工互相競爭,勞工市場短缺情況嚴峻─若再不行動這項問題將惡化成危機,隨著更多勞工屆臨退休日益嚴重。勞工短缺限制了經濟成長,計畫成本因此變得更高,我們希望能解決這種情況。

這就是為何「社區受惠協議」在各項計畫中,提供百分之二十五整體目標比例讓學徒進行實習,為年輕人創造機會並確保訓練下一代技術勞工。若沒有百分之二十五的目標,極少雇主有誘因願意提供學徒訓練─這正是卑詩面臨技術勞工短缺的原因之一。

卑詩自由黨和他們龐大的金錢聯盟,針對「社區受惠協議」的成本開銷,做出譁眾取寵的不實指控。由於學徒人數增加,現場需要更多全職員工達到完全生產力,儘管因此增加百分之四至七的事先投資(已經包括在預算中),訓練下一代技術勞工的長期經濟利益遠遠超過成本。派圖洛橋(Pattullo Bridge)更新計畫中,這些開銷已經編列在總價13億7千7百萬元的預算案中。

「社區受惠協議」將協助確保計畫準時完工不超出預算。過去多年來,卑詩自由黨用所謂「低價者得標」模式,導致許多計畫超出預算數億元。卑詩自由黨的韋勤信和其他人一樣心知肚明─當年他擔任副廳長主導溫哥華會展中心(Vancouver Convention Centre)計畫,結果預算超支高達3億3千5百萬元。

在「社區受惠協議」勞工簽署集體協議,制定計畫期間薪資避免罷工或停工。這些可預期的勞工成本將能幫助我們政府開創新局,扭轉卑詩自由黨預算超支連連的惡劣記錄。

這些協議在過去十分成功,並且在卑詩省和其他地區實施數十年。自從1963年,十七座卑詩水電局的水壩都是使用這種協議興建,每一座水壩都能準時完工不超出預算。

就像任何一個加入工會的卑詩工地,勞工在受雇於這項計畫時必須是工會成員。然而任何符合資格的勞工都有機會申請工作,不論他們目前是否為工會成員。同樣的,不論是否加入工會,承包商都有資格參與競標工程,沒有任何協議阻止非工會成員參與計畫過程。

「社區受惠協議」對本地和小型承包商尤其有利,訂出合理薪資讓人人都能公平競爭,吸引符合資格的職業勞工,讓更多承包商能參與競標。

本省民眾辛勤工作,他們在乎自己所居住的社區。這些基礎建設計畫為卑詩省民所有,更應該為他們提供更多服務。

現在是時侯讓我們的基礎建設投資,真正為卑詩省民服務。「社區受惠協議」正是我們為民眾提供服務的方式。