仿效新民主黨的特許經營法案對卑詩商戶有利

新民主黨黨領賀謹(John Horgan)

今年省議會春季會期,新民主黨財政發言人詹嘉路提出法案保障全省的小商戶。如果自由黨政府當初支持這項法案,將對卑詩省加入連鎖加盟特許經營的商戶,在面對大型企業時獲得重要的保障。

法案延宕多個月之後,由於詹嘉路和我們小型商業發言人申才炅的努力不懈,終於這星期在省議會由政府引進類似的法案,仿效由新民主黨在五月所提出的私人法案。

這項引進的立法稱為38號法案「特許經營法案」(Bill 38 Franchises Act)─對數以千計的小商戶經營者來說是一項勝利,許多人曾經呼籲廳長和省議員,要求對加入連鎖加盟的特許經營業者提供更好的保障。

卑詩省大約有一萬名經營連鎖店(Franchise Outlets)的商戶,雇用約18 萬名員工,每年銷售額高達14億元。這類連鎖店的特許經營商戶遍布各種零售業,在本省每一個社區幾乎都可看見他們的蹤影。

大部分的特許經營行業對企業和商戶雙方都運作順利,優良的企業明白必須公平對待小商戶業主,才是好的經營之道。但是卻也發生了太多例子,企業利用自己的優勢強迫加入特許經營的商戶接受不公平的待遇,或是在小商戶不完全了解合約條件的情況下就逕行運作。五月份由詹嘉路提出的私人法案,要求母公司公開所有的資訊,保障特許經營商戶的權益。

今年二月,新民主黨溫哥華─京士威區省議員狄德安,首度在省議會提出關注這項議題,許多小商戶前往省議會向全省傳媒和省議員訴說自己的遭遇。其中一名特許經營的加盟商戶是Wayne Taylor,一名前Blenz coffee連鎖店的加盟商。他形容特許經營商戶的情況如同「荒野大西部」,還說「像我一樣的小商戶幾乎沒有任何保障可以對抗大企業」。

在當時,我們要求政府立法保障,我們指出加拿大其他五個省份─亞省、愛德華王子島、安省、紐賓士域省和緬省早已立法保障特許經營的加盟商戶,最早甚至在1971年已這樣做。

自由黨延宕八個月才處理這項重要議題,對於不眠不休努力說服自由黨省議員的小商戶來說,終於讓政府明白提供保障和立法的重要,這是一項重大的勝利。但是從各方面來看,政府的法案都是建立在詹嘉路今年春天法案的基礎上。

十月是卑詩省的小型商業月,也是提醒大家重視小型商業的恰當時機。本省經濟的骨幹是靠這些小型、家庭經營的商業建立起來。超過一百萬卑詩省民受雇於這些小型商業,保障特許經營商戶的法案,只是承認小型商業重要性的一小步。

新民主黨團隊和我本人感到十分榮幸,能獲得來自本省各地小型商業的支持。我們也非常樂意提供任何協助,保障小型商業在本省繁榮發展,讓企業家能繼續協助打造美好的經濟前景。我們樂於提供支持協助,為特許經營商戶提供更好的保障,我們也會繼續努力,確保卑詩省能提供小型商業成長茁壯的環境。